項目建議書的主要內容有項目建設的目的和意義和項目建議書內容的編報首先要做好市場初步預測分析。

1、項目建設的目的和意義

項目提出的背景和依據，投資的必要性及經濟意義。

2、項目建議書內容的編報首先要做好市場初步預測分析

產品國內、外市場供需現(xiàn)狀、近期、遠期需要量及主要消費去向的初步預測，國內、外相同或可替代產品近幾年已有和在建的生產能力、產量情況及變化趨勢的初步預測；

近幾年產品進出口情況，產品銷售的初步預測，競爭能力和進入國際市場前景的初步估計，國內、外產品價格的現(xiàn)狀及銷售價格初步預測。

擴展資料：

項目建議書作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據，是項目批復后編制項目可行性研究報告的依據，是項目的投資設想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據，是項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據。

項目建議書廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎 。

項目建議書的主要內容應包括:

項目提出的必要性和依據；

產品方案，擬建規(guī)模和建設地點的初步設想；

資源情況、建設條件、協(xié)作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析；

項目的進度安排；

經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價；

環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析。

1.項目建議書的編報程序：

項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。

2.項目建議書的編報要求:

根據現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。

3.項目建議書（又稱項目立項申請書或立項申請報告）由項目籌建單位或項目法人根據國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。

4.項目建議書 要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。